体教融合的“地方答卷”

国家体育总局和教育部于近日联合印发了《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》，体教融合如何促进青少年健康发展，相关部门和学校又将如何落实？全国各地体育、教育部门以及基层体育工作者各自交出了答卷。

↑资料图

湖北省：校内校外 资源共享  

湖北省荆州市沙市实验小学坚持以课堂为基础，以社团为延伸，以校外为发展，开展有益学生身心健康的体育活动，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。

2015年该校被认定为全国首批足球特色校，2016年足球课程覆盖全校所有班级；2016年“游泳进课堂”作为特色体育项目，纳入学校的课程体系；2019年学校足球、游泳两个体育项目申报荆州市“一校一品”体育特色项目获批。其中游泳课程不同于其他课程，对场地的要求比较高，在市教育局、体育局的大力支持下，学校与荆州市体育中心、荆州市体校游泳馆开展“场校合作”模式。各体育场馆免费向学校提供“游泳课程”的上课场地。游泳课也成了学生们最喜欢、最期待的课程，课程合格率达到80%。

沙市实验小学副校长邓丽琼说，四年来，光靠学校的决心和一己之力是不可能将游泳课、足球课落实到位的，这要得益于体教融合、场校合作，实现校内外资源共享，助力青少年健康成长。接下来，学校将贯彻落实体教融合理念，让学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

据荆州市文化和旅游（体育）局副局长吴晓峰介绍，去年该局共投入300多万元专项资金，与市教育局联合开展“一校一品”体育传统项目学校和优秀青少年体育俱乐部创建工作，在全市22所中小学校和4所社会青少年体育俱乐部中，布局田径、游泳、篮球、足球、体操等项目的体育后备人才培养计划，组织体校专业教练员到传统项目学校指导训练，从中发现优秀苗子。未来将进一步从保障基础、政策引导、规则制定、师资建设、赛事构建等方面，培育后备力量，夯实人才梯队，扎实推进深化体教融合促进青少年健康发展。

而在武汉市，武汉体育中心的校园足球、校园游泳、校园羽毛球等体育项目深入周边学校，与武汉外国语小学、神龙小学、升官渡幼儿园等多个学校开展合作，将体育课开在校内校外，进行的青少年体育培训达10万人次。

武汉体育中心发展有限公司主管宋明亮举例说，他们设立的足球俱乐部，为学校提供专业的教练员、训练场地与足球教学方法和理念，解决学校足球专业师资不足、场地限制等问题，已相继服务5万名中小学生，让更多的学生在足球运动中享受快乐。明年将与学校进一步扩大合作范围，让更多的学生享受到世界一流的体育场馆和优质服务。

↑资料图

云南省：探索深化体教融合新思路    

云南省腾冲市近日举办了中小学生校园足球联赛，以体育赛事带动青少年主动掌握体育运动技能，吸引了全市21家初级中学、18家中心学校共500余名学生参与。赛场上，运动员顽强拼搏，你争我夺；赛场下，学生热情观赛，加油声此起彼伏；阳光下，孩子们充分享受着足球运动带来的快乐。

腾冲市新华乡荒田完小的足球教练张文能表示：“联赛的开展有效推动了校园体育工作的健康发展。比赛不是目的，让学生爱上足球，参与体育锻炼，增强学生体能，培养良好的心理素质才是最重要的。作为一名教练员，我的任务就是发挥好引导作用，让学生能从足球运动中获得身心的愉悦和成长。” 

云南省昆明市第十中学率先引入多学科融合教育模式，将体育充分融入知识教育，数学、物理老师将篮球带入课堂，带领学生探索抛物线、物体运动的奥秘；历史、地理老师运用航海模型，讲解历史和航海的发现。综合学科知识，充分激起学生的好奇心和求知欲，知其然更知其所以然的教学方式受到学生的追捧。

昆明十中教学拓展中心李峰介绍：“我们在教学实践中积极探索体教融合深化方式，引科技体育、传统体育进校园，并采用小型化、多样化、个性化的课程设置，以学定教，在不脱离体育教学标准的前提下，尊重学生的兴趣选择，引导学生积极参加锻炼，不断增强体质和身心健康。”

10月28日，云南省教育厅举行了初中学生体育美育考试方案听证会，拟将初中学生体育美育考试分值大幅提高，体育分由50分直接提升至100分，调整初中三年一考为一年两考，更加注重过程，避免了一考定成绩。本次中考改革措施更加关注“小胖墩”“豆芽菜”的体质健康问题，依托考试“指挥棒”效应，提升学校体育地位，从而实现五育并举，开齐、开足体育课，让学生在运动中享受乐趣，强健体魄，健全人格，进一步推动体教深度融合破冰开局。

据云南省体育局副局长吴亚敏介绍：“我省现有体育传统学校187所；现有全国青少年校园足球特色学校近800所、篮球特色学校131所、网球特色学校52所，遴选了1000多所‘省级体育特色学校’。目前，云南省已将深化体教融合纳入加快云南体育强省建设重点工作任务，下一步我们将按照国家有关政策，结合云南实际，整合体育系统的体育传统项目学校和教育系统的体育特色学校，由省教育厅、省体育局统一标准和鼓励政策，联合评定、共同实施‘云南省体育传统特色学校’。同时，不断巩固业余训练、充实青训人数、优选后备人才、抓实青少年体育组织，稳步推进青少年体育工作发展。”

↑资料图

重庆市：因地制宜 特色鲜明   

重庆市沙坪坝区体育、教育资源丰富，体教融合在这里有很好的传统。为了把体教融合落到实处，该区以区体校为龙头，构建起体育后备人才培养的三级体系。即“一级——区体育运动学校、二级——市高水平体育人才试点校和区体育后备人才训练基地、三级——体育传统项目学校、青少年体育俱乐部和后备人才训练点”，形成了开展体教融合广泛的训练基础。

与此同时，沙坪坝区积极推进“一校一品”“一校多品”的学校体育模式，结合区竞技体育后备人才培养现状，整合原区级体育后备人才训练基地，由区教委、区体育局共同规划布局体育项目，联合评定体育传统特色学校，使全区青少年体育训练在项目布局、基地建设、梯队构建等方面形成统一有序、互补均衡的发展局面。支持引入社会体育组织进校园开展民族传统体育项目、冬季项目及其他适合开展的项目。制定考评标准，加强对体育传统特色学校的考核评估，支持优秀体育传统特色学校建立学校代表队，通过政策倾斜、投入保障和成果奖励，不断提高学校体育人才普及率和竞技水平。

重庆市蔚莱少年体育俱乐部是一家以专业策划青少年体育赛事、青少年冬夏令营、体育培训、亲子户外的体育教育机构。俱乐部以亲子体育进社区、体育培训、青少年体育赛事、青少年冬夏令营等形式的活动，深耕社区，增加体育项目的形式、乐趣，传递运动精神，让市民随时随地感受到体育竞技的快乐与魅力，打造社群体育互动平台，建立社区服务网和活动体系，做好社区体育创新模式的先行者。

俱乐部紧紧抓住体教融合发展的契机，通过与市体育局、西南大学、重庆师范学院及第二师范学院、天台岗小学共同制定《重庆市青少年运动能力标准》，积极落实《深化新时代教育评价改革总体方案》。根据重庆的地理条件制定了跑、跳、投、柔韧、协调、灵敏对应的相应体育项目，建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，以新形式、新标准、新规范，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，帮助青少年身体素质的全面发展、均衡发展。

为促进体教融合发展，大足区文化旅游委制定了《体教结合三年行动计划（2019—2021年）》，该《计划》显示，到2021年，畅通体育苗子发现、选拔、培养、输送渠道，形成从体教配合——体教结合——体教融合的工作推进机制，全区青少年体质健康水平和竞技体育水平明显提高。大足区将深入实施“2311扬帆计划”，即：构建2个拳头重点项目，建成30所竞技体育特色学校，打造100位基层教练青训骨干队伍，培养1000名青少年竞技体育苗子，实现一年形成体教结合总体框架，两年运动成绩初见成效，三年竞技水平上台阶。

为实施该《计划》，大足区去年开始在全国公开招聘7名事业编制高水平运动员和15名高水平体育教师，提升大足青少年体育教练员水平。“通过连续三年招聘，计划招聘高水平运动员和体育教师80人。”大足区文化旅游委相关负责人表示。

↑资料图

广州天河区 强化师资 打破壁垒  

日前，位于广州市天河区的华南农业大学附属小学内，热闹非凡。下午4时，大操场上，低年级的学生正在练习智能跳绳，借助设备系统的训练监测、数据分析等功能，学生的每一次训练记录，专业且清晰可见；篮球场上，高年级学生正在进行拍球、传球、三步上篮等动作练习，随后展开分组对抗。场边有一位高大的阿姨，和蔼可亲，认真看他们训练。

这位阿姨叫李晓勤，前中国女篮队长，曾参加过1984年洛杉矶奥运会，获得铜牌。同学们训练之后，李晓勤为同学们传授了篮球基本知识、理念以及相关技巧，大家为这位篮球名宿的辅导而激动万分。

事实上，李晓勤还有一个身份，那就是天河区文广旅体局二级调研员，此前还是多年的天河区体育局副局长。

华农附小校长刘安明表示，《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》（以下简称《意见》）的颁布，更坚定了学校推进体育工作，增强学生体质健康，促进学生全面发展的决心和信心。他介绍，学校创办于1952年，33个教学班，学生1428人，生源优质，主要为华南农业大学教职工子弟，运动场面积共10410平方米，历来具有全员重视体育运动的优良传统。“目前，华农附小体育的开展，可谓是‘百花齐放’，只要有利于学生体质健康，身心发展的体育项目，我们都会全力推动。”

记者了解到，该校开展的项目，不管是田径、游泳等基础项目，还是足球篮球等大球项目，抑或跳绳、乒乓球、羽毛球、健美操、趣味运动、军训等，都受到师生、家长的欢迎。

在华农附小，有专门的经费投入用于体育，有强大的体育教学组，专职体育教师多达8人，其中还拥有国家B级足球教练，外聘有7名教练和顾问；该校有一流的400米标准综合运动场、3人制和5人制足球场；利用华农的高校资源，高水平运动队带动校队发展，参加校际间的比赛与活动，并承办区里相关体育比赛；体育教师待遇和地位不断提高，足球训练及活动计入工作量，每周人均200到300元足球专项训练补贴。

“我们规定，学生体育成绩不优良，就不能参评‘三好学生’。”刘安明说。

华农附小对体育的高度重视和开展也受到家长的认可。今年刚就读小学一年级的黄颂晴，不仅可以感受到华农附小优质的文化学习氛围，更可以多参加体育活动。黄颂晴妈妈李女士表示，“孩子每天除了学习之外，还喜欢跳绳，更是报名了学校健美操队，每天都锻炼，非常开心。”

李晓勤和天河区教育局体育专干朱越强老师，对华农附小学校体育、体教融合工作都给予高度评价。他们介绍，不仅是华农附小，天河区早在2006年就出台体教结合等相关文件，受限于体育场地、业余体校训练等因素，天河区采取的是“区队校办”，将体校各大项目“下放”到各校，建立训练基地。安排专项经费投入，派专业教练到学校指导训练，体育局和教育局联办中小学生运动会等，以此促进各学校开展体育训练，提高学校运动技术水平，尽可能让学生掌握一至两门运动技术，增强学生体质。

在《意见》印发后，他们也起草了《天河区关于进一步加强体教融合，促进学生技能水平和体质健康发展的工作方案》，今后将解决相关问题，如中小学校应建立体育后备人才训练培养体系，形成中小学校训练相互对接；将普通中小学校的优质良好的运动场地应该用于开展青少年体育训练，防止闲置，把场地盘活起来；学校体育教师带队训练所取得的成绩纳入绩效工资计算，充分调动体育教师训练的积极性和主动性；完善体校教练进入中小学校开展训练的资质认定和管理。“按照《意见》，我们还有一些现实的问题要解决，比如教练员到学校能不能上体育课，毕竟教练员并没有教师资格证；学校老师参与区队校办的训练工作，能不能领取补助等等，这都需要各方重视并解决。”李晓勤说。

图片来源：新华社