卞志良：一位基层委员的履职心路
十二年，在全国政协体育界别的小组讨论会上，有一位操着乐陵口音的委员总是保持着饱满的精气神。他就是全国政协委员、泰山体育产业集团董事长卞志良。尽管卞志良和他的产品的足迹已经进入了世界顶级赛事，但他仍旧对大家说他为是“来自基层”委员的代表而格外开心。
来自基层的卞志良在两会上都会提交五份以上的提案，今年也是如此。今年的提案就包括“关于建立体育赛事推动体育产业发展的建议”“关于完善体育产品招标标准的建议”“关于大力开展智慧体育科学健身的建议”“关于大力推动冰雪运动的建议”“关于建设体育强国的建议”。从本行业到体育全局，从本领域到跨界思考，从微观到宏观，他的每一份提案都建立在深入调研和反复征询意见的基础上。有人说今天的卞志良委员已经“有名有实”，他不需要再这样拼。但卞志良说：“作为全国政协委员，有义务带动和引领更多的人在新时代为体育产业、体育强国建设作出力所能及的努力”。
不忘本是根本。“1978年，我赶着驴车去济南推销帆布，没想到人家问咱能不能做垫子。”卞志良回忆道。回家后，卞志良跟妻子手工缝了10块又结实又好看的垫子，手磨破了，疼痛难忍。不过，卞志良也掘得了第一桶金，将近5000元。“那时候就是小作坊，卖垫子赚点小钱。”卞志良说，“可是，中国举办越来越多的国际比赛，让我惊掉了下巴：外面的世界真大，机会真多。”卞志良开始到全国各地的体育训练队乃至国家队推销垫子。“我们以质取胜，然后才到量。”卞志良说。不过，光有质还不行，还得创新。泰山体育通过实验室内精细的实验、研发，让产品走向大型赛场，走出国门，走向世界。40年始终坚持科技创新，从卖产品到定标准。
因此卞志良的每一次提案都紧紧围绕体育发展与现实需要。今年的提案“关于大力推动冰雪运动的建议”就提出随着全国“北冰南展西扩”战略深入推进，冰雪运动产业将形成以健身休闲为主，竞赛表演、场馆服务、运动培训和体育旅游等业态协同发展的产业格局。他分析说，与西方国家相比，我国冰雪产业还是初级的，特别是作为冰雪产业核心的装备制造业，发展的过程还存在着诸多困难和问题：一是由于受传统文化的影响，大部分地区对冰雪运动的认识还有待提高，认为冰雪运动只是冬季的运动和北方的事情，没有提到全民健身的高度。二是冰雪运动装备制造业的研发投资巨大，由于投入不足，研发生产往往捉襟见肘。三是国产品牌冰雪产品需要一个市场认知过程。卞志良提出如下建议：加大宣传力度，形成强大的舆论氛围；多措并举，大力支持冰雪产业的创新发展。鼓励支持装备制造企业与健身俱乐部联合建设冰雪特色俱乐部。推动冰雪运动进校园，发展青少年冰雪运动产业特别是培育冰雪特色学校。分批次在全国中小学建设冰雪运动特色学校，支持地方县（区）建立青少年冰雪运动体校，鼓励高等学校、职业学校开设冰雪运动相关专业，开展冰雪运动项目教师培训。
在“关于加快体育强国建设的建议”中，卞志良提出，全民健身和全民健康关系人民群众切身利益和幸福生活，是综合国力和社会文明进步的重要标志，是全面建成小康社会的重要组成部分。党的十八大以来，我国全民健身工作有了长足发展，人民的健身水平和健康水平有了很大提高。当前我国在体育强国建设中仍然存在一些短板和不足：一是全民健身意识不强，二是投入不足，三是全民健身工作发展不平衡，四是社会力量办体育不充分。全民健身是全民的事，没有社会组织的参与，仅靠政府投资只是杯水车薪，必须大力推动社会力量的参与。
卞志良提出的建议包括：高度重视，加大支持和督促检查力度。将全民健身开展情况纳入各级年度考核体系，将开展群众体育活动纳入单位文明创建。大力推广智慧体育科学健身。智慧体育科学健身是一个高度智能化、网络化、互动化的科学健身现代方式，实现了个人健康持续性监督和自我管理，个人科学运动、健身、营养膳食指导，群体运动健康大数据采集、分析和应用，打造个人和群体的运动健康促进闭环。把智慧体育科学健身知识灌输渗透到不同人群，提高广大群众参与健身的自觉性和主动性。要加快社会力量办体育步伐。针对我国社会力量办体育力量弱小的现实，要加大政策扶持力度，优化体育消费环境，培育壮大体育社团，抓好“放管服”，进一步优化审批流程，扩大政府购买服务内容和范围，引导社会力量更加踊跃地投入体育产业，推动土地、金融、税收、规划等体育产业各项优惠政策落地，拓宽体育投融资渠道，大力支持符合条件的体育企业上市融资。继续大力实施体育精准扶贫工程。发挥各级政府的主导作用，让“体育下乡”工作落到实处，让广大人民群众的健身健康与吃饱穿暖同步同行，真正实现发展的充分平衡。加大宣传力度，提高全民健身意识。各级宣传部门要把全民健身事业作为一个重要内容来宣传，多做一些群众喜闻乐见的全民健身事业专题讲座。各级政府体育主管部门，要大力推进全民健身活动进社区、进乡镇、进学校、进企业，倡导健康的生活方式，形成全民健身和全民健康强大的舆论氛围，提高广大群众参与全民健身的积极性、主动性和创造性。
